Die International Air Transport Association (IATA) äusserte sich enttäuscht darüber, dass die Überarbeitung der Verordnung EU 261 (Europas Fluggastrechteverordnung) hinter den sinnvollen Reformen zurückblieb, die zur Behebung der tiefgreifenden Mängel der Verordnung erforderlich gewesen wären.
Das Ergebnis ist eine verpasste Chance, die kaum zur Verbesserung des Fluggasterlebnisses beiträgt und nichts zur Stärkung der europäischen Wettbewerbsfähigkeit leistet.
Die einzigen wesentlichen Änderungen in Bezug auf Flugstörungen waren:
- Die Hinzufügung einer nicht erschöpfenden Liste aussergewöhnlicher Umstände, die jedoch aus unerklärlichen Gründen den ‘Sicherheit geht vor’-Ansatz der Branche nicht stärkt, und
- Die Verpflichtung für Flughäfen, Notfallpläne für die Unterbringung im Falle von Massenstörungen zu erstellen, was ein erster kleiner Schritt auf dem Weg zu einer gemeinsamen Verantwortung im gesamten Luftfahrt-Ökosystem ist.
Die EU261 – Fluggastrechtverordnung
Die Verordnung EU 261 verursacht mittlerweile einen Verwaltungsaufwand von insgesamt
8 Milliarden Euro pro Jahr, verfehlt jedoch ihr Ziel, die Leistung bei Verspätungen und Annullierungen zu verbessern, wie Daten von Eurocontrol belegen. Dies ist zu erwarten, wenn man bedenkt, dass ein Grossteil der Verspätungen auf Mängel im europäischen Flugverkehrsmanagementsystem zurückzuführen ist.
Im Interesse eines besseren Service für die Fluggäste unterstützten die Fluggesellschaften die Vorschläge der Europäischen Kommission für längere Zeitgrenzen für Verspätungen, bevor Entschädigungsverpflichtungen greifen. Dies hätte die Möglichkeiten der Fluggesellschaften erweitert, alternative Lösungen anzubieten, was von den Fluggästen bei Störungen ihrer Reisepläne durchweg als oberste Priorität genannt wird.
Diese sinnvolle Reform wurde in den Verhandlungen mit dem Europäischen Parlament gestrichen, während andere Anforderungen (von denen einige nichts mit Störungen zu tun haben) hinzugefügt wurden, ohne dass deren betriebliche Auswirkungen ausreichend berücksichtigt wurden.
Im Kontext
«Nach 13 Jahren Diskussion wurde die Chance vertan, die Wettbewerbsfähigkeit Europas und das Reiseerlebnis der Passagiere zu verbessern, indem die Mängel der Verordnung EU 261 behoben wurden. Das Ergebnis wird die Verspätungen nicht verringern, sondern angesichts des gesamten Änderungspakets zu betrieblichen Herausforderungen führen und zusätzliche Kosten verursachen, die letztendlich von den Fluggästen getragen werden müssen. Es handelt sich also um eine Reform nur dem Namen nach, die den von Flugausfällen betroffenen Fluggästen in keiner Weise hilft. Die Verantwortlichen für diesen politischen Kompromiss müssen zur Rechenschaft gezogen werden, wobei transparente Daten zur Überwachung der Kosten und Auswirkungen herangezogen werden müssen», sagte Willie Walsh, Generaldirektor der IATA.
Die IATA wies auf zwei bevorstehende Gelegenheiten hin, die sorgfältig verfolgt werden müssen. «Wie geht es nun weiter? Erstens müssen wir mit dem Rat und dem Parlament zusammenarbeiten, um sicherzustellen, dass das Durchsetzungspaket eine ohnehin schon schlechte Situation nicht durch zusätzliche regulatorische Belastungen verschlimmert, die sich die Branche kaum leisten kann. Das Ziel sollte eine praktische, wirksame und konsequente Umsetzung sein. Und zweitens muss die bevorstehende europäische Luftfahrtstrategie die Mängel im Flugverkehrsmanagement angehen, die die Hauptursache für viele Verspätungen sind», sagte Walsh.
(Business Traveltip)
