Die CountEmissionsEU (CEE)-Initiative zur Standardisierung der Emissionsberichterstattung von Transportanbietern kommt ins Stocken. Sie wird mit ziemlicher Sicherheit nicht vor den Wahlen zum Europäischen Parlament im Juni 2024 verabschiedet.
Delphine Millot, Senior-Vizepräsidentin der GBTA für Nachhaltigkeit und Interessenvertretung, sagte auf BTN Europe, sie und ihre Kollegen seien bei einem Treffen in Brüssel Anfang des Monats mit dem Kabinett der europäischen Verkehrskommissarin Adina Vălean vor der Verzögerung gewarnt worden. «Das bedeutet, dass alles um fast ein Jahr nach hinten verschoben wird», sagte Millot.
Die Europäische Kommission legte im Juli ihren endgültigen Vorschlag für CEE vor, dessen Annahme jedoch sowohl vom Europäischen Parlament als auch vom Rat der EU, der die Mitgliedstaaten vertritt, genehmigt werden muss. Die Verabschiedung der Verordnung durch das Europäische Parlament wurde dadurch erschwert, dass dessen Verkehrsausschuss, der den Prozess leitete, entschied, dass er einen gemeinsamen Standpunkt mit dem Umweltausschuss verabschieden müsse.
«Vielleicht schaffen sie es, die erste Lesung vor den EU-Wahlen im Juni zu machen, aber selbst wenn sie das schaffen, braucht es normalerweise eine zweite Lesung, um sicherzustellen, dass die Positionen des Europäischen Parlaments und des Rates übereinstimmen, und das wird nicht rechtzeitig passieren», so Millot. Die Verzögerung erhöht sogar die Möglichkeit, dass CEE überhaupt nicht übernommen wird.
Laut Millot werden wohl mindestens 40% des neuen Parlaments aus neuen Mitgliedern bestehen, «die erneut mit den Verhandlungen beginnen werden». Es gibt Spekulationen, dass das neue Parlament in Klimafragen europaskeptischer und weniger fortschrittlich sein wird als sein Vorgänger.
Seit Beginn der Konsultationen im Jahr 2021 hofft die Geschäftsreisebranche, dass CEE seinen ständigen Frust über inkonsistente Berichterstattung in den Griff bekommt. Laut der Kommission behindert eine solche Inkonsistenz «die allgemeine Wirksamkeit der Treibhausgasbilanzierung als politisches Instrument, um umweltfreundliche Geschäfts- und Verbraucherentscheidungen für Verkehr/Mobilität zu fördern».
In ihrem Vorschlag vom Juli erklärte die Kommission, dass sie beabsichtigt, CEE auf ISO 14083:2023 zu stützen, einer Emissionsberechnungsmethode, die im März 2023 vom Europäischen Komitee für Normung ratifiziert wurde. ISO 14083 bewertet Emissionen auf der Grundlage der gesamten Well-to-Wheel-Lebensdauer Zyklus des verwendeten Kraftstoffs. Laut Millot ermöglicht es außerdem sowohl Schätzungen vor der Reise als auch tatsächliche Berichte nach der Reise.
Obwohl der CEE-Vorschlag insgesamt Kritik von der Lobbygruppe BusinessTravel4Europe der Travel Management Association hervorgerufen hat, sagte Millot, GBTA habe Nachhaltigkeitsexperten der Reisebranche zu ISO 14083 konsultiert und dabei «keine Warnsignale» festgestellt. Sie fügte hinzu: «Stakeholder können sich für die neue ISO-Norm als bewährte Methode zur Berechnung der Emissionen aller Verkehrsträger einsetzen.»
Der Vorschlag vom Juli sieht eine freiwillige Offenlegung der Emissionen durch Transportanbieter vor. Wenn die Anbieter jedoch eine Offenlegung vornehmen, sind sie verpflichtet, sich an das CEE-Rahmenwerk zu halten. Die Verordnung verlangt auch, dass Anbieter externer Berechnungstools nach CEE zertifiziert sind.
Eine Verschiebung nach CEE wird Unternehmen nicht helfen, wenn sie sich auf die Berichterstattung über ihre Geschäfts- und Pendelverkehrsemissionen gemäss der EU-Richtlinie zur Nachhaltigkeitsberichterstattung (Corporate Sustainability Reporting Directive, CSRD) vorbereiten, die ab Januar 2024 schrittweise eingeführt wird.
Während sich CEE mit der Emissionsberichterstattung von Verkehrsbetreibern befasst und CSRD sich neben anderen Berichtspflichten mit dem Reiseverbrauch von Unternehmen befasst, ist CEE laut Millot «relevant, weil Unternehmen die Daten melden, die sie von den Betreibern erhalten». Es handelt sich um einen Konvergenzeffekt. Sobald CEE übernommen ist, könnte dies in den Berichtsstandards erwähnt werden, um klarer zu machen, dass es sich hierbei um die bewährte Methodik handelt.
(Business Traveltip)
